宁夏地方政府融资平台风险防范问题研究

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在20世纪90年代初,伴随着我国城市化建设步伐的加快,各地方城市基础设施的建设规模迅速扩张。但分税制的改革严重削弱了地方政府的财力,使地方政府有限的财政收入和日益增加的财政支出之间的矛盾激化,在地方政府不允许发债的法律框架下,地方政府只能借助设立融资平台举债来满足融资需求,融资平台也由此应运而生。特别是受到2008年的国际金融危机的影响,我国政府为了扩大内需,发展地方经济,出台了4万亿的投资计划,并在政策上给融资平台的设立很大的支持,由此我国地方融资平台迅速大量涌现。地方政府融资平台的产生和发展对我国经济回暖、发展地区经济发挥了积极作用,同时由于融资平台运行过程中的制度和法律缺陷使得地方政府债务问题显著,并对我国金融领域和宏观经济产生了消极影响。因此,防范和化解融资平台的风险问题已是迫在眉睫,并且建立融资平台的风险防范制度具有重要的现实意义。该论文首先对宁夏地方融资平台的现状进行了描述,接着对宁夏融资平台的财政、金融、道德三方面的风险进行了分析,并在风险分析的基础上对宁夏地方政府融资平台的风险防范的制度建设发表了自己的见解,希望对宁夏地方政府对融资平台的风险把控和预防有可借鉴之处。
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