建设工程担保法律问题研究

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建设工程具有周期长、投资大、风险高特点,当前我国建设市场存在许多诸如工程质量问题、工程款拖欠问题。本文从上述两个问题引出我国建设工程市场缺乏有效的信用工具,因此,应实行建设工程担保制度进行规制市场。建设工程担保具有具有保障合同的履行,可以减轻建筑业市场波动造成的冲击,进而保障社会经济平稳发展,有利于完善工程招投标制度,规范和繁荣建设市场。建设工程担保本质上属于债的担保,而且是属于合同之债的特殊担保。其主要法律关系涉及到业主、承包人和担保人等主体,客体为具有一定风险的特殊的物---建设工程,内容则主要由上述三方主体所涉的相互权利义务。《担保法》规定的抵押、质押、留置、定金等四种物保方式,抵押和质押以及定金在建设工程担保实践中的应用都具有较大缺点。而建设工程留置的应用在实践尚存在法律障碍,相关立法对不动产的留置权并未予以明确。相对于上述四种物保方式,保证是人的担保,也是目前在建设工程担保的应用较为广泛而较有效的方式,其能较好保障合同的履行,保障债权的实现,并能够提高建设工程担保的效率。目前建设工程担保存在的主要问题是合格的保证担保主体的缺乏,工程留置权尚需法律明确等,针对我国当前建设工程担保开展现状,建议我国的建设工程担保宜主要采用保证担保的形式,在相关法律法规配套性方面,建议修改《担保法》《建筑法》、《招标投标法》的相关规定。使建设工程担保做到有法可依,并在法制轨道上健康运行。
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