1998年,深圳市通过对十几年规划体系变革的总结,并借鉴了香港法定规划体系的成功经验,初步建立了以法定图则为核心的的城市规划体系,有力地促进了城市规划的法制化和民主化建设。 转眼间,深圳法定图则作为一个新的规划运作体系在艰难的环境中已运行了近8年。在这7年多来,法定图则所面临的困难和问题也随着规划体制改革的逐步深入而日益显露出来。7年多来,处于矛盾焦点的规划工作者虽已深切体会到改革的困难和艰巨,但却从未放弃对其做进一步探索的勇气。与此同时,政府也已开始对法定图则推行以来的实践进行全面的反思和检讨。 本文试图通过对深圳市法定图则实施过程中各种类型的案例进行分析,探讨法定图则规划体系所面临的主要困难和问题,并在此基础上进行总结和归纳,提出完善策略和建议,以期能为推进城市规划决策的法制化和民主化提供借鉴。