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行政收费是国家行政机关或国家授权行使行政管理职能的单位,在实施社会、经济、技术和自然资源的管理或监督过程中,依照国家法律、法规、规章和政策规定,向特定行政管理相对人收取的费用。行政收费是一种具体行政行为,亦是我国行政征收体制的重要组成部分,在理论研究和现实生活中都有其特殊的意义。作为行政权的一种运行方式,根据现代行政法治原理,行政收费必须依据法律、法规,按照法定程序进行。而现实情况却是“乱收费”问题日趋严重。不少地区和行政机关违反国家规定任意增加收费项目,提高收费标准。这不仅加重了企业单位和群众的负