我国新农合医疗制度的发展直接关乎我国数亿的农民健康与切身利益,在我国医疗机制改革中它是非常关键的一部分。是为解决三农问题中央做出的重要决策,也是贯彻落实科学发展观的重要举措,对促进城乡的协调发展,小康社会的建设,具有重大的战略发展意义。新农合基金的安全运行是发展我国农村合作医疗制度的运行基础。如果不能保证农村合作医疗基金的安全运行,将不可避免地影响了进一步发展和实施农村合作医疗制度。如何保证安全地运行农村合作医疗基金的筹集管理工作、农村合作医疗基金的安全建立的工作是一个重大的事关国家社会的稳定与和谐的大事。在我国新农合制度处在不完善的阶段,在理论的研究上缺乏深度,在管理的实践上也有许多的问题。所以对该问题的分析与研究还需要进一步的深入,要做到在不断总结的基础上,发现、分析和解决问题,从而确保农村合作医疗制度健康持续的发展。本论文主要是从当前的新农村合作医疗基金资金的筹集、使用和管理等现状的内容入手,采取定性与定量的分析方法、理论与实证结合等,了解现实的情况、对比与分析相关数据,分析河北省农村合作医疗制度的基金发展运行中的问题并做相关的分析,最终根据现有问题找到改善河北省新农合在基金运行方面的对策。主要是对基金筹集的参与人数的真实情况做相关的审查,是否采用虚假信息套取相关资金,还包括基金运行过程中个人骗取以及套取新农合的资金情况。并对农村合作医疗制度在资金筹集的问题上进行分析,进而在政策方面找出现有的管理问题。最后,找到一套符合河北省新农村合作医疗基金运行的安全。进而促进河北省在制度方面的可持续发展以及本地区的新农村的建设,最终使农民的利益的到最终的维护。