当前我国市场经济条件下劳资集体谈判制度研究

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中国自1978年实行改革开放政策和市场经济制度以来,生产力得到了空前的解放,在经济上取得了了举世瞩目的成绩,GDP保持持续性高速增长的同时人民生活水平也得到极大提高。但取得非凡的经济成绩的同时,也伴随出现了许多问题,如生态环境不断恶化、贫富差距持续扩大、国民收入分享出现结构性失衡、劳动者工资占国民收入的比重偏低尤其突出、工资收入的增长速度相对滞后于经济增长速度;此外,部分劳动者面临的劳动条件恶劣,工作稳定性差,社会保障不全、福利欠缺等问题。这些现实问题日积月累引发出一些劳资冲突问题,如富士康事件等,这些问题若不加以合理的渠道疏通将会带来更严重的危害。社会各界开始注意工资的合理增长和劳动者其他相关利益等问题。应对这些问题,政府试图通过提高最低工资,探讨设立工资合理增长机制等方法来促进劳动关系的和谐和合理化。本文主张通过劳资集体谈判来处理劳资关系问题,保证劳动者的合法合理收益。  从国际视角来看,劳资集体谈判制度作为维护劳动者利益的机制,受到了广泛深入的研究,但国外的研究是在西方私有制为基础的市场经济条件下的背景做出的。而国内,结合社会主义市场经济的集体谈判的理论研究薄弱,且对国际上相关理论研究的认识吸收也非常有限。许多提倡集体谈判的学者对于国外研究的广度和深度也没有做相应地了解,以致提出的建议非常宽泛。另外,随着社会经济的发展变化,如现代企业制度的建立、全球化的深入等,国际上劳资集体谈判制度的实践和有关研究也在不断发展演变。本文以马克思主义理论为指导,在借鉴国外集体谈判制度和吸收国外学者理论、实证研究的基础上,结合中国社会主义市场经济发展的成果,分析中国劳资集体谈判的实践,提出了在中国建立劳资集体谈判的制度构建的相关建议。从理论上既丰富了现有的集体谈判制度理论,也开拓了新的研究方向。实践意义上,理论研究的成果可以对中国是否应该建立劳资集体谈判制度,建立什么样的劳资集体谈判制度、如何创造相应的法律、政策等环境推行集体谈判制度做出指导,并对施行后对劳动者工资、劳动生产率、失业率、劳动收入份额等产生何种影响等做出预期和判断。  中国当前社会主义市场经济条件下,生产资料所有制的安排是公有制占主体,多种所有制共同发展的所有制结构,生产力发展的层次性决定需要发展私营经济。从公有资本来看,国有企业的资本虽为公有,其劳动者也是与国企签订就业合同,存在了劳动交易关系。所以公有资本仍是呈现资本的特性,在国有企业也存在公有资本为基础的劳资关系,具体体现为作为国有资本的代理人的国企的经营管理者和普通劳动者之间的关系。而非公经济的劳资关系更加明显。所以当前中国社会主义市场经济条件下劳资矛盾也必然存在。但是这种矛盾并非是对抗性的矛盾,其治理当然需要鼓励资本主动让步,让劳动者共同享受本身就由劳动所创造的产出的增加和经济增长的成果;但不能仅仅依靠所有企业自觉自愿得给予劳动者公平合理的待遇。劳动者作为个体,在劳资关系中力量势单力薄,所以需要给予劳动者联合起来的法律权利,让代表劳动者群体的工会与资方谈判争取劳动者合理的工资水平、就业条件和劳动保障。而劳动者争取权利的同时,也推动了企业加大投资、加大研发、提高生产技术和劳动生产率,这反过来,又要求劳动者不断进行学习新信息、新技术,提高人力资本以适应发展了的生产技术的要求,从而创造出更多价值和产品。所以,集体谈判不仅是劳动者要求保障权利的要求,也是劳动者和企业相互之间分别提高劳动能力和生产能力的压力系统。  中国目前在对集体协商和集体合同的立法上已经有大致的框架,但是集体谈判制度的法制建设尚不完善。集体谈判的实践中,工会入会率仍偏低,工会的独立性和代表性不足,集体合同的覆盖率更远低于工会密度。而签订的集体合同质量亦不高。导致中国目前劳动收入份额持续下降,劳资冲突和劳动争议加剧,工资差距较大,社会保障辐射范围偏小且不均衡;尤其是农民工的工会组建和工资、就业保障水平等偏低。  博弈模型的研究表明,通过实施集体谈判制度可以达到生产配置上的有效性,在分配效果上,也能提高劳动者的收入,缓解劳动收入份额的下降,从而缓和劳资矛盾,调节劳资关系。模型表明,在模型假设前提下,与传统市场经济条件下的结果相比,社会主义市场经济条件下国有经济成分增加对就业、投资和产出水平并无负面影响,但是增加了工资,加大了劳动份额,增加了社会公平。  而利用中国数据做的实证结果表明,目前,中国的工会和所签订的集体合同尚不能对提高劳动者收入,减轻劳动份额的下降起到显著作用。国有经济成分促进了就业却没能推高平均工资。说明中国的工会和集体合同对提高劳动者利益的作用不大。基本原因是中国目前并没有建立起完善有效的劳资集体谈判制度。而政府对解放工会和促进集体谈判制度建设、特别是立法有所顾虑,或许是因为担心由此带来失业率上升、效率的缺失和打击资本,但本文的构建的数理模型表明,企业可以通过资本投资的调整降低劳资集体谈判带来的工资上涨对利润的影响。这种影响促进了生产投资和科技研发的动力,带来的劳动生产率增加,其幅度甚至可以超越了工资的增长幅度,从而实现劳动者和企业的在产品生产和经济成果分享上的“共赢”。  各章内容安排如下:  绪论。自改革开放、实行市场经济制度以来中国经济发展势头强劲,但劳动收入份额却逐年下降、收入差距扩大、劳资冲突与争议增多,从中国这些劳动关系方面存在的问题出发,本文提出通过建立中国市场经济条件下的劳资集体谈判制度来处理当前中国的劳资关系,来保证劳动者的合理劳动工资收入和劳动保障,以及促进科技进步和生产力的发展。  第一章,文献综述。首先综述国外对劳资集体谈判制度对工资、就业等的影响的研究成果。其次从国内对劳动关系状况研究(劳动份额下降、劳资争议和劳资冲突扩大)、中国实行劳资集体谈判的必要性研究等方面进行综述。  第二章,劳资集体谈判制度概述及其理论基础。首先从劳资集体谈判的概念定义出发,对劳资集体谈制制度的内涵做了分析。其次,对国际上集体谈判制度的发展做了总结。再次,对西方五大劳动关系理论研究学派的理论渊源、主要观点做了介绍并对其做了综合比较分析和所提政策的评价。最后分析马克思的劳动关系理论和中国市场经济条件下的劳资关系。  第三章,中国市场经济条件下下劳资集体谈判制度发展现状与分析。首先介绍从中国集体协商制度到集体谈判制度的法制演进,其次分析中国劳资关系目前的状况和集体谈判制度实施状况。  第四章,中国市场经济下劳资集体谈判模型构建。首先介绍了国内学者所发展的集体谈判数理模型。然后,借鉴之,并建立社会主义市场经济条件下实行集体谈判制度的模型,分析了不同模型假设下,集体谈判对工资、就业、劳动生产率、劳动力价值、劳动收入份额、投资、剥削率、效率等的影响。  第五章,中国市场经济条件下劳资集体谈判的实证研究。利用收集的国内数据,分别建了5个模型,就工会密度、集体合同覆盖率等对收入份额、人均劳动报酬、劳动生产率、失业率、劳动争议发生概率的影响做了实证研究。最后给出政策建议。  第六章,结论与政策建议。总结本文的结论并给出政策建议。
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