伴随着改革开放和我国城市化进程的推进，农民工问题日益凸现，由此带来的一系列在医疗卫生、住房、子女教育、社会保障等方面的问题逐渐受到政策的关注，其中城市农民工子女义务教育问题尤为突出。目前，教育政策滞后已成为城市农民工子女义务教育的制度障碍。如何有效地解决好教育政策与城市农民工子女义务教育之间的矛盾，既是构建我国和谐社会的重要目标，也是我国义务教育发展的应有之义。 论文在系统梳理已有研究成果、调查研究和分析我国农民工子女义务教育存在的问题的基础上，运用公共选择理论和方法对我国城市农民工口子女义务教育政策的有效性和科学性等问题进行了系统深入研究。论文在归纳总结了我国城市农民工子女义务教育政策本身的演变、发展过程基础上，基于公共选择理论的视角对教育政策在制定、执行、评估等方面存在的问题进行了探讨。深入分析了造成我国城市农民工子女义务教育政策低效的原因，表面上是由于政策认识、机制建设和制度保障上存在不足；从公共选择理论的视角来看，其深层的诱因在于不同利益的矛盾和冲突。最后论文提出了完善城市农民工子女义务教育政策的对策建议：首先要牢固树立教育公平的政策理念，用思想来指导行动；其次要完善政策各环节的管理，从机制上来保障政策的有效性；再次要加强政策所需的制度保障，做到制度先行；最后，也是最重要的，就是要促进多元利益的协调与平衡，建立健全农民工的利益表达和采纳机制，目的是更好地保障城市农民工的利益。