灾后重建是实现灾后恢复的重要环节。现有的农村重建的方式依据选址差异主要分原址重建、异地重建和集中安置三种。在新农村建设和城乡统筹发展战略的背景下,集中安置方式逐渐成为了农村重建的重要趋势。但是,地震灾后突发性强、涉及面广、破坏性大,震后恢复重建工作又时间紧、任务重、建设标准相对较高,不完善的重建决定对灾区人民的生产生活会产生不同程度的影响,潜在的风险更为未来的发展增加阻碍。如今5.12四川地震即将迎来十周年纪念,系统地梳理与评价震后农村集中安置的可持续性,识别关键问题,提出有效的对策以提升灾后集中安置的可持续性变得十分必要,而这也是对刚闭幕的“十九大”报告中提出的乡村振兴战略的积极响应。本论文定义灾后农民集中安置的可持续性为“灾后农民集中安置社区建设是要不断提高灾后农民集中安置社区内农民的生活质量和居住安全,在满足当代农民生产生活需求的同时,不损害后代人的生存需要”。在灾害管理理论、可持续发展理论、资源重组理论等理论基础上,通过文献分析发现已有的灾害研究中,文献研究与实践探索存在脱节现象,宏观思考较多,微观分析、操作性设计不足,缺乏操作性建议。此外现有的文献未能及时有效地跟踪我国新农村建设背景下,灾后农民集中安置这一发展趋势。少量的关于灾后农民集中安置的研究主要是集中安置的现象分析,包括从村民满意度、可持续性、规划流程与影响因素等,仍以定性研究为主。缺乏系统的灾后集中安置可持续性评价指标体系以及客观的可持续评价方法,对现有实践案例的可持续性认识不足,不利于总结与传承相关经验教训。针对已有的不足,本论文以5.12四川地震中的极重灾区都江堰市为例,对灾后农村集中安置进行可持续性评价。在分析灾后农民集中安置可持续性特点的基础上,本论文创新性地从“经济发展、社会发展、生态发展、人文发展、防灾减灾”这五个角度构建灾后农村集中安置可持续性评价指标体系。通过文献资料法和问卷调查法进一步确定灾后农村集中安置的可持续性评价指标。然后以评价指标体系为基础,通过对鹿池村、花溪村、成青村、石桥村四个典型案例村进行访谈与问卷调查收集数据,利用全排列多边形综合图示指标法建立科学的可持续性评价模型,开展可持续性综合评价。论文发现本研究中涉及的四个案例村的可持续性虽然有波折,但随着时间发展呈增长趋势。四个村在可持续性方面的表现有所差异,但其共性问题包括:经济发展上农民生活成本比收入增加快,个人自身经济发展能力不足,村集体经济发展缺少产业支撑。社会发展上面临着信息不对称导致土地纠纷多,社会福利供给不足。生态发展问题主要体现在土地利用率、土地复种指数低;人均居住面积减少;生活用水用电增加;卫生环境质量差。人文发展上面临教育文化水平偏低;村内没有文化产业;缺少精神文化生活;心理辅导弱。防灾减灾问题主要是地质隐患依然存在、灾害信息发布过于被动、灾害教育方式单一。其共性的问题包括。针对识别出的问题,论文提出经济发展要增强农民可持续生计,产业专业化发展,拓宽融资渠道;社会发展需要促进社会组织参与,增强社会保障;生态发展首先解决住房问题,多方联动安置住房,发展循环经济,强化节能减排,推进生态农业低碳建设;促进人文发展需要重视教育,引进人才,创建文化产业,丰富精神文化,促进全民健身,配合心理辅导;防灾减灾的宣传教育需要加强,并且全面排查并修筑地质灾害隐患处等政策建议,以提升灾后农村集中安置的可持续性。本论文为评价灾后农村集中安置的可持续性提供了理论与方法指导,有利于识别现有灾后集中安置案例的问题,并寻找对策,以有效地提升其可持续发展力,落实乡村振兴的战略。本论文的研究同时有利于从可持续发展的角度总结灾后集中安置的经验与教训,以指导未来的灾后重建及非灾害时的新农村建设。