国企改革--我国建立现代企业制度的难点浅析及其对策研究

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该篇论文搜集了大量材料和数据,并进行了认真分析.首先,综述了理论界和实际工作者关于建立现代企业制度的主要基本观点,同时提出了作者的观点,其中,现代企业制度即公司制,建立现代企业制度的实质就是要建立"资本责权制"这一观点贯全文.其次,从分析传统企业制度与现代企业制度的差距入手,分析了国有企业低效率的原因,国有企业属性内生矛盾、"竭泽而渔"的财政政策、不利于企业竞争的宏观外部环境是其深层次原因;进而指出并分析了建立现代企业制度的难点,特别重点分析了其难中之难--利益调整、结构调整、组织创新等深层次问题;还分析了现代企业制度试点中的种种障碍.最后,根据前面的分析,提出了建立现代企业制度的基本思路即先整合国有企业,减少数量,提高质量,扶持优势企业,然后再进行制度创新,同时还提出了利益调整原则;在此基础上,对建立现代企业制度的两个重要方面提出了基本对策设想.产权明晰必须系统考虑,形成产权多元化,实现"架空机制",同时,还必须确定法人财产权,同产权重组、优化资本结构结合起来;建立现代企业制度必然采取代理制,一是要强化内部机制对经理的约束,二是要建立和完善经理市场、资本市场、产品市场,三是要建立健全法律法规.该篇论文以搞好搞活国有大中型企业为出发点和归宿点,从某种意义上说,建立现代企业制度是搞好搞活国有大中型企业的最后一张"王牌".该文虽然仅就建立现代企业制度的重点和难点问题进行了分析和探讨,但是,同时指出了建立现代企业制度是一项复杂的社会系统工程,涉及到社会经济生活的方方面面,需要政治体制改革、社会福利保障制度改革等方面的综合配套,才能达到搞好搞活国有大中型企业这一根本目的.总之,建立现代企业制度是一个长期的过程,还需要理论界和实际工作者的共同努力,围绕搞好搞活国有大中型企业这一目标,继续探索、研究和实践.
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