本文从地方政府行为的视角研究了转型期产权保护实施机制中存在的变异问题。研究发现：(1)该变异内生于转型期地方政府激励机制的特殊导向性与权力配置的失衡性；(2)从产权保护实施机制变异的角度可以解释转型期我国经济增长、福利改善的同时社会矛盾却大量显现的原因，出路在于深化产权改革特别是政府产权改革。在理论分析的基础上，本文通过农民工的劳动权益保护和农民土地权利保护这两个案例对转型期产权保护实施机制的变异给出了与理论分析相统一的经验性解释。本文的主要创新点在于：(1)对经济转型期地方政府的激励机制与权力配置的独特性进行了概括；(2)解释了地方政府激励机制、权力配置与产权保护机制变异之间的内在逻辑关系；(3)尝试提出以产权保护实施机制的变异来理解转型期的利益冲突和社会矛盾；(4)提出通过调整与转变地方政府激励机制、纠正与完善地方政府权力配置以及落实合法的公民财产所有权来界定地方政府的产权边界。