“严格限制死刑”政策视野下的死缓适用扩大论

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当前国际社会对待死刑的态度,要么是限制,要么是废除,但总体国际趋势是废除。尽管废除死刑运动并非一帆风顺,在不少国家往往是几起几落,但是从20世纪60年代开始,世界上废除死刑和削减死刑的国家呈现增加的趋势,废除死刑已成为一种不可逆转的国际潮流。在这一国际形势下,我国的理性抉择是“严格限制死刑”政策。在今后一段时期内,我国应当逐步扩大死缓的适用,以限制死刑的实际执行。逐步扩大死缓适用与“严格限制死刑”政策并不矛盾,前者是后者的贯彻和体现,后者是前者的指导和依据。在当前的国际、国内形势下,逐步扩大死缓适用,不仅是必要的,而且是可行的。本文共分为四大部分。第一部分是关于严格限制死刑与死缓扩大适用问题的概述。本部分作为全文的铺垫,简要地介绍、分析当前国际社会对待死刑的态度以及世界各国废除死刑的状况,分析了国内导致死刑扩张或限制、减少的各种因素,论证了“严格限制死刑”政策是我国当前的理性抉择,最后了阐述死缓扩大适用与“严格限制死刑”二者的关系,指出前者是后者的贯彻和体现,后者是前者的指导和依据。第二部分论述死缓扩大适用的必要性。首先,充分地阐述了死缓制度的产生与发展、性质与功能、关于死缓的论争以及作者的评价,然后在此基础上,着重从贯彻“严格限制死刑”政策、向废除死刑目标迈进、履行国际人权公约、充分发挥死缓功能、克服死刑立即执行弊端等五个方面,论述了我国有必要在今后一段时期内扩大死缓的适用,以限制死刑的实际执行。第三部分论述死缓扩大适用的可行性。从四个方面论述了死缓扩大适用的可行性,即:最终废除死刑的目标为死缓扩大适用提供了空间、死缓具备扩大适用的内在条件、当前我国基本具备死缓扩大适用的社会条件、成功的实践为死缓扩大适用提供了经验借鉴。第四部分论述死缓扩大适用的途径。本部分论述了可以通过调整司法人员和公民的死刑观念、修改刑法关于死缓的规定以及发布司法解释等途径,实现死缓适用的扩大。
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