金融是国民经济发展的支柱。随着市场经济的发展,中小微企业在国民经济发展中的地位和作用日益凸显。为了更好地服务地方经济和中小微企业,在地方政府主导下,各地城市信用社在整合后成立城市商业银行。由于城市商业银行有“政府依赖”的特点,其在发展过程中,不可避免的存在政府干预的现象。地方政府持股比例对城市商业银行经营绩效产生何种的影响?本文在查阅相关文献的基础上,运用相关理论对此问题进行理论上的探讨。论文通过回顾城商行发展历史,分析了地方政府持股比例对城商行经营绩效的影响因素及机理,作出了地方政府持股比例与城商行经营绩效的四个假设。通过查阅国泰安数据库、城市商业年报,获取了2010—2014年城商行相关数据,运用混合OLS模型进行实证分析。研究发现：(1)地方政府持股与城商行经营绩效负相关；(2)地方政府持股比例与贷款集中度正相关；(3)地方政府持股比例低较低或较高均对城商行经营绩效产生不利影响；(4)地方政府适度持股有利于提升城商行经营绩效。基于研究结论,提出了控制地方政府持股比例,提高股权制衡度、引入优质外资、降低城商行贷款集中度,惠及中小企业的对策建议。