西安市汽车维修行业监管制度优化研究

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随着国民经济的快速发展,汽车以前所未有的高速度进入千家万户,与之密切相关的汽车维修业也进入了快速发展时期。作为向着国际化大都市迈进的西安市,汽车维修业的发展无论对于促进城市的发展、经济的增长以及人民生活质量的提高,还是城市交通环境、城市空气环境的改善,都具有重大的推动意义和保障作用。西安市汽车维修业自上世纪80年代末被市交通局纳入行业管理以来,经历了从最初的散、小、弱到现在的专、精、优的逐步发展,但与发达国家和先进省市相比,仍存在较大差距。研究如何加强行业监管,规范企业经营行为,提高企业服务质量,为社会提供更好的汽车维修服务,是摆在政府主管部门面前亟待解决的问题。本文首先对汽车维修行业的社会功能和经济地位进行了定位。之后,追溯了西安市汽车维修行业发展和行业管理的脉络,从企业的技术和服务、企业经营状况和市场机制、行业结构和规模、行业管理体制和现行制度、行业从业人员整体状况五个方面,阐述了我市汽车维修业存在的问题。其次,从传统的规制公共利益理论的视角,对西安市汽车维修行业监管存在的问题和监管制度优化进行了理论分析;借鉴国内外汽车维修行业发展和政府监管的先进的经验和做法,并结合西安市的实际情况,提出了制定完善法规、标准体系,制定行业发展规划,强化汽车配件监管,建立从业人员职业资格管理体系,做好市场服务五个方面优化西安市汽车维修行业监管工作的思路和具体措施。
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