我国高新区管理体制的演化与趋势研究

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我国高新技术产业开发区为我国工业化、现代化进程中的重要载体,其建设发展有着众多的模式,管理体制也不尽相同。高新区建设模式与管理体制、机制相对于国际上的高新区(开发区)还存在着自身的不足和缺陷。随着我国高新区的进一步发展,原有的管理体制非但不能继续促进高新区的进步,反而在一定程度上束缚高新区的发展,这就需要我们在实践中继续不断地进行改革。本文对我国高新区现存的几种管理体制模式和各自的优缺点进行了研究,其管理体制与机制的改革要根据高新区自身特点和发展轨迹来制定和施行,同时,在改革中要处理好各方面关系,确保高新区的各项工作平稳运行。研究中又以无锡国家高新技术开发区(新区)为例,探讨高新技术开发区的管理体制机制的演变规律和未来发展趋势,并根据无锡高新区的现状和未来发展需要,就无高新区的管理体制机制改革的路径和对策措施作了相应的研究,提出按照市场经济的要求,进一步确立新的高新区行政管理体制;按照政企分开的原则转变政府职能,建立适应市场经济要求的行政管理体制;建设高素质的行政管理队伍等基本观点。改革不是一日之功,我国高新区的管理体制改革和运行机制的重建还有很长的路要走。
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