独立董事在国内上市公司已经走过了五六年的历史,回顾这几年独立董事发展过程,有令人称赞的地方,但也有很多令投资者及管理部门失落之处,比如独立董事不独立,独立董事不懂事,独立董事花瓶化,独立董事顾问化等等问题,出现这些问题的原因有多种多样,有独立董事权利义务不明确问题,有独立董事群体本身素质问题,有薪酬激励措施不到位问题,也有整个宏观环境的问题,但笔者认为其中最主要的问题是目前没有一套行之有效的制度来保障独立董事各项职权的落实实施。随着股权分置改革的全面展开,原先不能流通的法人股逐渐开始进入二级市场,新规则下的股票上市发行也急需公司完善法人治理,规范公司经营,独立董事的作用再一次被人们提上重要地位。笔者认为要提高独立董事的地位和作用,关键是要在制度上明确独立董事的权利与义务,明确独立董事的角色与职责。其次建立一套行之有效的管理制度,保障独立董事各项权利的实施,比如建立上市公司与独立董事之间信息沟通制度。通过改变独立董事的聘用和淘汰机制,防止独立董事关联化以及独立董事不作为。改变独立董事从公司领取报酬的体制,采用包括期权激励等方式的利益激励机制。加强对独立董事准入门槛的设置,从源头把好独立董事质量。营造良好的市场环境,建立独立董事责任保险制度,保障其权利实施。建立独立董事协会,对独立董事进行职业道德及业务技能的培训,还有通过其他法律的建设,明确独立董事的问责机制,从各方面保障独立董事履行职责,发挥独立董事真正的作用。