公共投资项目的支出在整个公共支出中占有相当大的比重,在我国社会经济发展中发挥着重要的作用。广义的公共投资项目不仅包括公共工程项目,而且还包括科技、医疗、卫生等专项资金项目。由于公共投资项目绩效审计的基本原理,也适用于其他专项资金项目的绩效审计,因此深入系统地研究公共投资项目绩效审计,对于其他项目的绩效审计工作也有重要的参考和借鉴意义。如何加强对公共项目投资的审计监督,保证公共资源使用的经济性、效率性和效果性,无论从理论还是从实践看,都是当前政府绩效审计工作必须研究探索的重要课题。开展公共投资项目绩效审计意味着我国投资审计层次的提升和审计内涵的拓展,是投资审计发展之必然。公共投资项目绩效审计的理论研究尚处于初步探索阶段,虽取得了一定的理论成果,但大多较为零散、不够深入,更未形成系统完整的理论框架,本研究采用以规范分析为主,逐层展开,从完善公共投资项目绩效审计理论框架为切入点展开的,在研究公共投资项目绩效审计的含义、理论基础的基础上；系统地研究了公共投资项目绩效审计的目标、审计对象、主要方式、审计原则,并进一步分析了影响公共投资项目绩效的主要因素,系统地研究了公共投资项目绩效审计的内容；其次构建了公共投资项目绩效审计评价标准,较为全面地建立了公共投资绩效评价主要指标库、设计了评价体系的总体框架,并给出了完善评价体系的路径选择。最后针对实务领域所面临的问题,提出了相应建议,以期对政府机关开展公共投资项目绩效审计实践有所帮助。本研究的创新之处在于：一是将公共受托经济责任理论、外部效应理论、有效供给理论和公共产品理论引入公共投资项目绩效审计,作为理论支持。二是首次从多方面全面深刻阐释了公共投资项目绩效审计的内涵。系统地研究了公共投资项目绩效审计的目标、审计对象、主要方式、审计原则,并进一步分析了影响公共投资项目绩效的主要因素,系统地概括了公共投资项目绩效审计的内容。三是从指导实践的角度出发,较为全面地建立了公共投资绩效评价主要指标库、设计了评价体系的总体框架,并给出了完善评价体系的路径选择。在公共投资项目绩效审计目标研究领域尚属少见,充实了公共投资项目绩效审计应用研究内容。本研究的不足之处在于：构建的评价指标体系基本框架的研究对象局限于一般意义上的公共投资项目,没有分行业、类别进行细化,这也是后续研究的主要工作。