税收作为市场经济的重要组成部分并参与了国民收入再分配,它与政治、经济、文化有着不可分割的有机联系。税收不仅需要有完善的税收法律制度,而且需要良好的税收环境,税收环境的构成必须有与之相匹的文化作依托,这种特殊的文化氛围便是税务文化。营造良好的税收环境,则需要努力构建和倡导公正、文明、适合时代的税务文化。税务文化是税收事业发展的基石,成功的税收事业将得益于成功的税收文化。长期以来,国税部门十分重视干部队伍建设,并取得了辉煌的成就,形成了广受赞誉的系统人文文化和软实力,然而随着社会的进步和国税事业的发展,干部队伍所面临的平均年龄偏大,专业人才断档以及价值观物化等问题也已日益凸显。以雅安国税为例:处于40岁以上的干部比例高达70%,而35岁以下的干部更是凤毛麟角,所以对青年干部的培养就尤为重要。毫无疑问,在未来相当长的一段时期里,干部退休将成加速增长的态势,而从2003年国税系统招录公务员起,每年新增人员不到10人,干部缺口十分大;上世纪八、九十年代进入国税系统的绝大多数是专门的税务学校培养,或者是军队退伍转业干部,他们是目前国税事业的中坚力量,但是,对信息化、自动化适应的程度不够在逐渐显现。这也是国税系统干部队伍建设的瓶颈所在。青年强则国税强。在科技高速发展,知识迅速更新,社会急剧转型的新时期,国税青年干部全面、健康、快速地成长成才,攸关国税事业的兴旺发达。如何培养一大批高素质的优秀青年干部,为国税事业可持续发展创造更多的人才财富,是各级国税机关决策者的重要责任和光荣使命。正如列宁所说:“真正建立共产主义社会的任务正是要由青年来担负”。青年干部的素质高低,关系到国税的形象,关系着国税的将来,关系到国税文化能否的传承发扬,因此,青年干部加快成长成为一个现实的课题。在新的形势下如何对国税部门传统的人事管理体制进行创新,如何加强基层国税部门青年干部人力资源的管理,是当前迫切需要解决问题。本文以雅安市国税系统青年干部培养现状为例进行分析、探讨,为基层国税部门在现实的干部培养工作中提供参考建议。