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2004年11月“第20次全国公安工作会议”召开以后,公安机关也下大决心、花大力气进行对包括警务后勤保障在内的公安工作进行了大力改革,也取得了一定成效,但这是一项长期而艰巨的任务,并非可以一蹴而就。在当前我国警察的警务保障工作中的管理工作中而言,后勤保障供应制度基本仍沿袭着旧有的供需体制。虽然近些年来,尤其是最近一段时期,随着经济的发展以及人们法制观念的加强,国内警务执法环境已经发生了很大的变化,特别是由于宗教、经济、文化差异等原因,近几年国内重特大公共安全事件频发,也对我们的警务后勤保障工作提出了更加严格、细致和现代化的要求。而目前我国公安后勤保证中的武器装备如装具、弹药、服装等后勤供给制度仍然采取几十年未有根本变化的原有模式,因此可以说目前我国所沿用的警务后勤保障体系、制度已经无法适应新时期我国公安工作的所面临的具体、现实问题,为保证执勤警队一线需求,进行变革也就显得十分必要。
本文选取警务后勤保障体系中重要的组成部分一警察服装的管理制度来进行分析论述。
本文共分三部分。
第一部分,历史发展。首先,对警察这个概念进行简单说明。其次,简单叙述我国建国前的警察历史及服装发展史;最后,详尽描述建国后我国警服发展过程中的几次重大变革。尤其是对现有警察服装研发背景、相关政策的出台进行了详细的阐述。
第二部分,理论依据。这一部分主要描述公共管理学派的基本观点以及相关实践案例-“教育卷”。在理论依据方面,考虑参照公共管理学的观点即要充分调动有参与者的积极性,使他们能够做到“花自己的钱为自己谋福利”的效果,从而实现对资源的最优化配置,纳税人、政府部门、公务员三方共赢得局面。
第三部分,实践部分。首先,对原政策进行概述,即描述已有的采购政策及其问题,表明政策建议的合理性;其次,对新政策描述,包括:政策目标-要解决什么问题,为何依靠其他办法不能有效解决这些问题。政策方案-理论依据,具体内容。结果预测-新政策有哪些好处等等;再次对新方案的可行性研究,包括主要是经济、技术和管理上的可行性等等。在次,我们对新方案的实施策略以及实施过程中要注意的事项进行了说明。最后,通过一个“服装网上调换系统”的实践来对上述政策理论的的进一步优化改革提供数据、信息的积累。