社会矛盾纠纷的数量是与经济的发展程度成正相关的,经济发展越快,社会矛盾就越多发。所以,在过去的几十年间,伴随着中国经济持续快速发展的同时,社会矛盾纠纷也在逐年增加。体现在法院的收结案数和法官的人均结案数上,数量都在不断增加,中国正面临着诉讼爆炸的危机。美国在二十世纪五六十年代也面临着这种情况,美国社会为解决这次的危机,提出了替代性纠纷解决方式的理念。现如今,国内的学者也主张引入美国的做法,提出多元化纠纷解决机制的方案。行政调解作为其机制的重要组成部分,在司法调解面临压力过大,人民调解专业性不足的背景下,其在多元化纠纷解决机制中应起到主导作用。选择多元化纠纷解决机制下的行政调解作为研究的课题,有着相当的理论与实践价值。第一,可以丰富行政调解制度的相关理论,特别是基于多元纠纷解决机制背景下的行政调解研究理论。第二,总结各地区行政调解的实践经验,为下一步行政调解的全国立法提供实践资料。为了更好的研究多元纠纷解决机制下的行政调解制度,本文共分成四个部分,分别是:第一部分是行政调解与多元化纠纷解决机制的现状。该部分主要有两方面的内容:一方面介绍行政调解的概念、特征以及发展现状;另一方面介绍多元纠纷解决机制的各组成部分:调解、行政性纠纷解决机制以及诉讼。简而言之,既让人们对两者有所了解,又为接下的研究奠定基础。第二部分是行政调解与多元纠纷解决机制的关系。这部分主要分成三个小节来研究,一是探讨行政调解和调解机制的关系,主要研究行政调解与传统、新兴两类调解之间的关系;二是探讨行政调解与行政仲裁、复议等行政性纠纷解决机制的关系;三是探讨行政调解与司法诉讼的关系。通过分类的研究,厘清行政调解与多元纠纷解决机制的关系。第三部分是行政调解的重新定位。这部分内容包括调制制度的优势、行政调解的比较优势以及行政调解对促进政府转型的重要意义。重点是行政调解的比较优势,其具有专业性、综合性以及权威性等优势;同时,行政调解还发挥着政府职能转变的缓冲器和政策传导的作用。第四部分是行政调解的制度整合。这部分内容一是提出制度整合的四个一般原则分别是自愿平等、合法性、公平公正以及高效便民。二是制度整合的基本方法,主要是借鉴外国先进的行政调解制度以及总结各地实践的经验。三是制度整合的考核与救济,以考核推动制度运行,以救济帮助制度完善。四是制度整合的衔接机制,将研究的重点放在如何加强行政调解与调解机制、行政性纠纷解决机制、以及诉讼等衔接上。通过上述措施,为完善多元纠纷解决机制下的行政调解提供帮助。