论国有企业战略性重组

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经过二十多年的改革和发展,国有企业面临新的环境和形势:我国资本市场已经趋向成熟,形成了一定规模,为国有企业改革提供了条件;我国加入WTO,经济全球化不断发展,对外开放将进一步加快。在新的历史条件下,推进国有企业改革和发展更是一项重要而紧迫的任务。 总体来看,本文研究的主要内容大致有以下几个方面: 分析认定国有企业的基本概念和国有制多种实现形式,研究国有企业的性质和存在的问题,提出国有企业战略性重组是我国国有企业深化改革的必然选择。 在宏观层面上分析了国有企业重组的含义和必要性,提出了我国国有企业战略性重组的目标:国有企业应当在相当长的时期内可持续发展。在此基础上,提出在外部市场优化整和条件下,国有企业制度变革必须与国有企业内运行机制、管理模式变革相配合才能推进国有企业效率的提升和竞争力的提高。 对国有企业的战略性重组研究,主要是从产品重组、管理重组、资产重组三个方面进行,比较客观地从国有企业运行中遇到的产品、管理、资产等现实障碍出发,提出了国有企业战略性重组的路径、方式与内容。 国有企业战略性重组是一项十分艰巨、困难的工作,涉及全社会的方方面面。本文对国有企业战略性重组过程中出现的几个关键问题,如人事重整与社会保障、资产保全等作了针对性研究,研究了国有资产管理新体制的基本框架,提出了一系列相关的改革主张与措施,为国有企业战略性重组的实践提供依据和借鉴。
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