服务型政府视角下我国出入境货物检验检疫流程优化问题研究

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经济全球化的不断深入,科学技术的飞速发展,"互联网+"时代的到来,公众社会服务需求日益多元化和多样化,面对各个领域发生的巨大变化,我国政府不得不加快政府改革和创新的脚步,进行政府流程的改进和优化,以"公众需求"为核心,建设以顾客为导向的便利、高效、人性化的服务型政府,抓住机遇,战胜挑战,为中国经济社会持续发展创造必要条件。检验检疫部门作为政府部门中的出入境技术执法部门,无论是顺应国内服务型政府建设的发展潮流,还是应对国际经济贸易快速发展带来的诸多问题,都必须推行机构改革,加快部门内部业务流程的改进和优化,以及与其他通关部门合作流程的改进和优化,提高通关效率,提升贸易便利化水平,促进对外贸易经济的发展,为中国经济社会持续发展做出应有的贡献。本文在服务型政府视角下,通过理论阐述、文献和比较研究等方法,将政府流程优化理论引入到检验检疫工作中,研究我国出入境货物检验检疫流程优化问题。首先论述了相关概念及理论基础;其次,以N局口岸为例,介绍了出入境货物检验检疫流程现状,并从机构设置、职能设置、流程设置、组织结构、绩效体系及信息系统六个方面对其存在的问题进行了分析;在此基础上,分析了出入境货物检验检疫流程优化的动因和可行性;最后,提出了出入境货物检验检疫流程优化的目标及原则,并针对主要问题提出了相应的流程优化的对策。突破从行政职能、业务流程、组织机构等单一方面对检验检疫流程再造或优化的研究,突出系统化研究,为检验检疫部门进行流程优化提供了新思路。
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