中国自改革开放以来,首先进入从计划经济到社会主义市场经济过渡时期,紧接着又进入了二元经济向现代化经济转轨时期,这两个时期承上启下,是我国工业卓越发展的关键时期。以生产为重心的工业企业,主要将侧重点放在如何提高产品质量以及提高产品生产效率的问题上。生产企业缺乏技术改造的实践经验,对合理控制技改项目成本存在障碍,缺乏价值观念,并且在实践过程中常常忽视将技术改造项目的特殊性与改造过程联系起来。技术改造项目不同于一般的新建项目,有其自身的特点,技术改造项目的成本控制研究更加侧重于技术方案、技术措施、技术政策、新技术装备等的经济效果的研究。则做好技术改造项目的成本控制,需从分析技改项目的特点入手。　　本文创造性地结合价值工程理论探求技改项目成本降低的有效途径,并将层次分析法、主成分分析法等数学模型理论运用于价值工程的功能分析阶段,使功能分析具有精准性、客观性、系统性。基于价值工程理论的技术改造项目成本控制模型的建立,解决了技术改造项目的技术选择问题,本文从投资概算调整、技术改造设备选型、技术方案优选三个技术选择实践出发,完善了技术改造项目成本控制的科学理论与方法体系,达到了全面控制技术改造项目成本的目的。