随着莒县新型城镇化的快速推进,城市化进程也在加速推进。莒县古城建设工程、莒县经济开发区及沭东新城一大批重点项目相继投入建设,城市建成区面积不断扩大,城中村问题由老城区逐步蔓延到了莒县经济开发区及沭东新城区域。近年来,莒县推进城中村改造已经取得了一定的成绩,但也遇到了一些制约其有序推进的难题。本文根据实际出发,针对莒县城中村改造过程中存在问题进行探讨和分析,希望可以为莒县推进城中村改造工作提供一定的参考。本文以莒县城中村改造为研究对象,采用文献分析法对国内外相关文献资料进行总结和分析,为本研究提供有力的理论支撑;采用实地调查法、归纳分析法对莒县城中村的数量范围、类型分布、特征、改造现状及问题进行了探索和总结。本文在多中心治理理论的支撑下,首先对莒县城中村改造中存在的利益冲突多发、工程进度缓慢、资金压力加大、后续保障缺位等难点问题进行总结。其次,针对上述问题分析并提出了利益均衡难、缺乏有效沟通机制,行政效率低、缺乏激励约束机制,资金需求大、融资体系存在瓶颈,重征迁轻保障、保障体系有待完善四个原因。最后,提出了莒县城中村改造问题的对策建议:一是在城中村改造过程中,要转变政府的职能定位,同时建立绩效管理机制和引入市场竞争机制,来重新界定政府管理。二是要构建多中心的改造组织体系,发挥多元主体的积极作用,让城中村改造各方利益相关者各司其职、各有所为。三是要多元化筹措突破资金瓶颈制约,统筹用好各级财政资金、政策性贷款、商业贷款以及社会资本。四是要完善好养老、医疗、住房、就业等保障制度体系,补齐村民的社会保障短板。