自二十世纪九十年代以来,日本银行破产案、巴林银行破产案、亚洲金融危机、美国次贷危机等事件凸显了内部控制存在的问题以及这些问题造成的影响。因此,巴塞尔委员会陆续颁布了许多条例和法案,以强调商业银行内部控制的重要性。我国商业银行在发展过程中,也逐渐明确了商业银行健康发展的重要基础之一是健全的内部控制。内部控制有利于防范风险、化解难题、提高经营效益,实现稳健经营和持续发展。我国的许多商业银行在学习国际先进理念的基础上,不断探索着商业银行内部控制建设的模式和方法,通过完善内部控制制度,建立全面风险管理机制,内部控制很好地发挥了引导和制约的作用。但是,我国商业银行的内部控制仍然面临着一些问题,如何有效控制和防范风险、完善内部控制机制是我国银行业亟待解决的问题。本文选取一家国有大型银行的辖属二级分行,该行虽然建立了内部控制体系,但仍然面临一些问题,该行需要正视这些问题,进一步完善内部控制体制机制建设,构筑起防范风险的“防火墙”。本文从对基层农业银行内部控制研究出发,对农行BD分行的内部控制进行研究,对该行内部控制机制进行深入剖析,分析存在的问题,分析问题成因。结合BD分行的实际情况,通过内部控制五步法,针对农行BD分行内部控制存在问题提出对策建议。希望本文的研究内容和方法对国有大型商业银行基层机构内部控制的完善提供参考和借鉴。