全面预算管理是现代企业管理的重要方法,通过对人力物力财力的全面协调,优化资源配置,提高企业的运行效率,从而实现企业的战略目标。如今,在国资监管新形势、财政部推进管理会计新要求、集团公司转型、公司确立发展新目标的背景下,对公司的预算管控能力提出了新需求。目前国内对于航空公司预算管理方面的案例研究较少,本文结合Y公司实际特点,在细致阐述全面预算管理相关理论的基础之上,从Y公司的全面预算管理现状入手,从代理理论和动机理论两个视角分析其实施过程中存在的问题,结合业务特点以及具体部门实施情况,针对具体问题提出改进建议和对策。文章共分为五个章节:第一章绪论,介绍论文的选题背景、研究意义、资料来源以及论文整体框架结构,表明论文的研究思路和内容;第二章文献回顾与相关理论,对全面预算管理的国内外研究情况进行综述,并且关注航空行业在预算管理的国内外研究情况,基于代理理论和动机理论对预算管理的相关理论基础进行阐述;第三章Y公司概况及预算管理存在的问题分析,从主营业务、组织机构和发展目标介绍Y公司基本情况,对当前预算管理基本情况进行说明,结合代理理论、动机理论对Y公司近年来的全面预算管理情况进行分析,着力探讨公司在预算管理的治理角色、预算编制的激励约束机制、预算信息披露和执行反馈、预算责任主体和绩效考核等方面存在的问题;第四章提出建议及对策,针对第三章分析出的问题提出建议和改进措施,致力于实现责任主体明确、编制松紧有度、全员普遍参与、执行反馈顺畅、信息披露完整的高效全面算管理模式。第五章结论与展望,总结全文并对未来的预算管理研究进行展望。