近年来,随着社会经济的发展,社会生活领域中的各种矛盾也逐渐累积并凸显,由此而导致的群体性事件也是时有发生。中国政府如何有效治理此类群体性事件成为了中国社会转型期中所不可避免的一项社会发展课题。中国是农业大国,在广大农村地区由于旧矛盾及新冲突所导致的群体性事件的发生也呈现出上升态势,并以参与人数多、事件规模较大、后果影响广、事态紧急严重等成为影响农村地区乃至整个中国社会稳定与发展的重要因素。因此,从理论及实践上讨论研究中国基层政府对农村群体性事件的治理成为各界日益关注的问题。随着社会矛盾的突显,构建以预防为主的群体性事件治理模式迫在眉睫,而伴随人民政治意识的提高、政府治理理念的转变,提倡创新型的工作方式也是基层政府在治理农村群体性事件过程中的必然趋势。本文通过文献研究,从研究中国政府在农村群体性事件治理的现状的入手,分析了基层政府在沟通、信息处理、应急反应和具体行政执行等方面存在的不足,进而从基层政府人员素质、观念和应急管理机制等方面总结分析问题原因。文章也对基层政府治理的有利、不利两方面影响因素进行了综合分析,并在此基础上结合存在问题试图提出改善基层政府对农村群体性事件治理的几项措施建议,如“政府下访”、“马上就办”、“村务公开”、“法制进村”和“村防预警”等。