【摘 要】
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企业职工基本养老保险在20世纪末正式形成了沿用至今的现代基本养老保险制度,在这20多年来的运行中,其体现了让企业职工“老有所养”、“老有所依”的政策愿景。企业职工基本养老保险采取统账结合的模式,现收现付制与基金积累制并存,兼顾效率与公平,其作为一种资金的跨时间调配和社会公民的一项福利制度,深刻影响着我国居民生活的方方面面,其中影响较为深远的即为居民的消费。在常态化经济增长模式的转变与国际环境急剧严
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企业职工基本养老保险在20世纪末正式形成了沿用至今的现代基本养老保险制度,在这20多年来的运行中,其体现了让企业职工“老有所养”、“老有所依”的政策愿景。企业职工基本养老保险采取统账结合的模式,现收现付制与基金积累制并存,兼顾效率与公平,其作为一种资金的跨时间调配和社会公民的一项福利制度,深刻影响着我国居民生活的方方面面,其中影响较为深远的即为居民的消费。在常态化经济增长模式的转变与国际环境急剧严峻的环境下,发挥消费驱动经济稳定发展已然是当今社会的迫切需求。而在另一方面,我国人口老龄化进程加深,“未富先老”已是当前社会发展的特征,养老保障福利待遇问题以及为养老而储蓄的问题给消费和储蓄带来了负面的影响。发挥企业职工基本养老保险稳定居民的收入保障和消费信心的作用成为解决当前社会问题的关键因素。本文首先阐述文章的基础理论,介绍了基本养老保险和消费行为的相关理论,并从收入再分配效应、预防性储蓄等分析基本养老保险影响居民消费的内在机理。其次,系统梳理了我国企业职工基本养老保险的历史沿革,以相关数据分析我国企业职工基本养老保险和城镇居民消费的发展现状。再次,文章选取了我国31个省、自治区、直辖市在2001年到2018年的省级面板数据作为主要的研究样本,采用固定效应模型研究企业职工基本养老保险与城镇居民消费之间的整体关系,用门槛效应模型研究在不同收入程度下,企业职工基本养老保险与城镇居民消费之间关系的变动,并就城镇居民的消费结构展开了进一步的分析。以上的实证研究表明,第一,企业职工基本养老保险的全国推行有力地拉动了城镇居民的消费。第二,在不同的收入程度下,企业职工基本养老保险所能产生对城镇居民消费的影响是非线性的,对较低收入区间的影响比较高收入区间的影响更大。第三,企业职工基本养老保险的实施能够给城镇居民带来消费结构的升级。第四,在不同的收入程度下,享受型消费受到的企业职工基本养老保险影响更为敏感。基于以上的研究结论,本文认为,政府应该提升较低收入群体的领取额,优化个人账户的收益水平,进行养老保险基金管理投资的优化改进,以应对未来庞大的养老保险金需求。其次,政府应该完善基金中央调剂制度,缓解部分地区的养老金压力,全国一盘棋式的宏观管理可以进一步优化成本支出和管理效果。最后,政府应该适适当延长退休年龄,减少基金池收入压力,适应当前人均寿命增长的现状,缩短待遇发放年限以及延长养老保险缴费年限,稳定养老保险基金发展。
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