基于新巴斯德象限的新型研发机构共建模式及评价体系研究

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新型研发机构凭借其实现科学发明、技术创造以及产业革新三者有效融合的优势,开始在我国科技体制改革中崭露头角,成为国家促进产学研协同、吸引科技人才、推
  动科技成果产业化进程的重要平台。然而,目前我国新型研发机构建设缺乏理论依据分析,导致其在我国科技体制改革中定位不清晰,无法快速融入我国的科技创新体系,形成科技体制改革的示范效应。此外,政府将新型研发机构作为创新发展的关键抓手,出台扶持政策,在税收、融资以及人才激励方面予以支持。为了确保政府对新型研发机构的支持物有所值,亟需建立新型研发机构共建绩效的评价体系,从而帮助政府对其实施科学的引导和分类管理。
  鉴于上述问题,本研究采用文献分析与逻辑推演方法,系统梳理了国内外关于新型研发机构的研究现状和存在症结;进一步的,构建符合科学研究产业化导向时代特点的新巴斯德象限理论模型,并以江苏成立省域层面的新型研发机构—江苏省产业技术研究院为例,从其战略定位、组织机构运行以及具体行动方案三个方面对其共建模式开展深入剖析;最后,借助网络层次分析法和SuperDecision软件,构建了新型研发机构共建绩效评价模型,并计算得出了局部权重和全局权重,指导政府开展进一步的评价工作。
  研究发现:(1)目前我国新型研发机构发展迅速,但仍普遍面临机构自我造血能力不足、成果转化效率偏低以及人才集聚效应未有效发挥等问题;(2)新型研发机构在开展科学研究活动时,必须更加注重成果的产业化;(3)政府的政策扶持仍是影响新型研发机构建设的主要因素;(4)与传统的科研机构突出学术论文研究不同,新型研发机构的共建绩效评价更加注重研发产出、成果转化情况以及人才培养等关键指标。
  基于上述研究发现,结合当前我国创新战略和科技体制改革的实际需求,本文提出了推进新型研发机构建设进程的对策建议,为我国新型研发机构建设和政府的分类管理指明了方向。
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