早在18世纪，英国和美国就先后开始进行政府的预算管理，当时的预算管理主要是出于政府部门控制开支的需要，并且尚缺乏一套科学的管理方法。20世纪初期，泰罗(Tailor)“科学管理”学说的创建，标准着在企业内部推行预算管理有了可靠的基础。当前，全面预算管理作为实现企业战略目标和提升企业管理水平的重要手段，其理论体系已较为完善和成熟，并在实践中得到了广泛的应用，取得了较好的效果。　　DC公司是北京市国资委监管的国有上市公司的子公司，公司从成立之日起就开始实施了预算管理。但是在实施过程中，由于制度的不完善和人为因素的影响，仍然存在很多问题，离全面预算管理的要求还有一定的差距，例如预算管理组织体系不够完善，预算编制缺乏科学性，预算执行与控制不到位，预算考核制度没能真正得到实施等。　　本文通过对DC公司预算管理现状的刻画、存在问题的梳理以及造成原因的剖析，进而提出改进建议。希望改进后的DC公司能够通过全面预算管理的组织和实施，提升企业的管理水平，促进企业战略目标的实现。　　全文共分五章，其中，第一章为绪论，主要介绍了本文的研究背景和意义，以及研究内容、研究思路和研究方法和结构安排;第二章为全面预算管理的理论分析，主要阐述了全面预算管理理论的概念、体系和实施过程;第三章为DC公司预算管理现状诊断，主要介绍了DC公司的概况、生产经营特点、目前全面预算管理实施情况，分析了全面预算管理中存在的问题及成因;第四章为DC公司预算管理改进建议，主要针对第三章分析的DC公司全面预算管理存在的问题，给出了改进建议。最后第五章为本文的结论和展望。