在国内,改革开放后,虽然我国实施的大公司、大集团战略取得了明显的成绩,但是与世界先进的企业集团相比,我们还有一段距离,缺乏相对竞争力。尤其是在加入WTO之后,中国企业面临着更为复杂多变的环境,如何提高我国集团企业的管理水平,促进企业经营目标的完成,提高国际竞争力,使其能在世界的舞台上与外国大型先进企业相抗衡,成为现阶段我国集团企业亟待解决的课题。全面预算管理是企业财务管理的重点工作之一,在西方企业中广泛运用。作为企业内部管理控制的一种主要方法,全面预算管理也是一种集战略化、系统化、人本化为一体的现代管理模式。它有效地聚合各种资源,在企业集团内部形成强大的有秩序的聚集力量,突出了企业集团的竞争优势,来处理复杂多变的外部环境。全面预算管理不仅可以有效提高企业管理效率与效益,更是优化社会资源配置的重要手段,在企业集团管理中有着难以替代的地位。面对纷杂多变的外部环境与错综复杂的企业内部管理,笔者认为将全面预算管理作为研究突破口,尝试全面提升企业集团的管理水平与核心竞争力是可行的。但是,鉴于全面预算管理的涵盖面甚广而研究能力有限,笔者选择从理论出发,而后用诸实践,选择了"LNJL建设集团有限公司全面预算管理研究”这一研究主题。