“粮食安则天下安”,中国作为世界上人口最多的国家,必须要牢牢地把住自己的饭碗,把保障我国粮食安全作为我国的首要任务。化肥是我国粮食增产的主要手段之一,但过量施用会造成面源污染。为改善中国农业环境,农业部提出《化肥使用量零增长行动方案》(简称零增长方案),那么该方案会影响中国粮食安全吗?要想回答该问题就要清楚我国的化肥施用是否过量,若其过量,过量程度如何。准确评判上述问题,是我们研究该方案是否会影响我国粮食安全的关键。化肥施用效率可以比较合理地衡量化肥施用水平,因此本文从化肥施用效率的角度来研究零增长方案对我国粮食安全的影响。首先,我们通过构建C-D随机前沿生产函数模型估计粮食生产中化肥施用效率来测量我国化肥投入水平,研究结果表明我国的平均化肥施用效率只有0.603,说明中国在化肥施用方面还存在很大的节约空间。其次,不考虑其他影响因素,按照零增长方案条件下化肥使用量预测我国粮食供需情况,结果显示我国粮食供求基本平衡。最后本文得出零增长方案不会威胁我国粮食安全的结论,据此我们对如何减少化肥使用量、保障粮食安全提出相应的政策建议。