公共安全支出视角下中国犯罪治理成效研究

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加强犯罪治理是实现和谐社会的重要路径,是国家治理体系和治理能力现代化的发展要求。长期以来,中国的犯罪治理政策以犯罪惩罚为主,这主要表现在公共安全支出的不断增加。那么,当前公共安全的支出水平对于中国犯罪现象的威慑作用如何?其投入成本是否取得了预期的治理收益?这些问题关系到中国犯罪治理的成效以及未来治理模式的转型。因此,需要评估公共安全支出对犯罪治理的影响效果,为提升犯罪治理的整体效能、发展现代化犯罪治理模式提出政策建议。基于面板数据、多层数据,分别从犯罪率和居民安全感两个角度探究公共安全支出的治理效果。通过省级面板数据分析公共安全支出对犯罪率的影响,发现犯罪问题没有随着公共安全支出的增加而得到有效遏制,也就是犯罪惩罚在中国国情下出现效应减弱的情况;使用省级面板数据对六类具体犯罪进一步区分讨论,结果显示,公共安全支出对传统暴力犯罪(杀人、抢劫)产生显著的负向影响,而对盗窃、诈骗等犯罪没能实现预期的治理效果,表明公共安全支出对于不同犯罪存在差异化影响;通过多层模型分析公共安全支出对安全感的影响,补充犯罪治理成效的评估角度,结果反映出公共安全支出对居民安全感有明显的正向作用。总体看,公共安全支出在部分犯罪中的治理效应仍然存在,而且在提升居民安全感方面也起着重要作用,中国犯罪治理成效整体上处于较高水平,但是公共安全支出也存在配置结构不合理和实际使用效率低等问题。因此,面对新的犯罪形势变化,需要调整公共安全支出规模,优化安全投入配置结构,丰富犯罪预防手段,实施精准治理行动,建立更高水平的犯罪治理体系。同时,重视社会保障、城市发展、国民教育等因素的社会价值,提高犯罪治理的成效,实现社会长期的和谐与稳定。
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