大豆是我国主要粮食作物之一,身兼粮食作物、油料作物与饲料作物等诸多身份,在人们的日常生活中发挥了巨大影响,也与国民经济发展息息相关。纵观我国大豆产业的发展历史可以发现,目前中国已经由历史上大豆的主要原产国逐步转型为当今世界上最大的大豆进口国,2019年我国大豆供需缺口继续呈现出扩大的态势。吉林省敦化市作为重要大豆主产区,谷物和大豆等粮食年产量均在六十万吨以上,是我国500个商品粮重要基地县之一,同时也是我国高品质小粒黄豆的主要出口基地。敦化市的大豆产量为吉林省大豆生产做出了重要贡献,不仅单产水平高,播种面积广,产量多,而且生产出的大豆品质高。在大豆需求不断增长,大豆种植面积扩大潜力有限的情况下,进一步提高吉林省敦化市大豆生产效率是极其重要的。基于以上背景,本文首先利用2000-2019年敦化市大豆生产的时间序列数据,对敦化市大豆生产状况进行描述与分析,其次使用DEA方法利用调研得到的数据对敦化市农户大豆生产效率的总体情况进行数据测算分析,然后根据种植面积规模把样本农户分成种植面积在15亩以内的小规模农户、15-50亩的中规模农户以及种植面积在50亩以上的大规模农户并测算其生产效率,详细分析不同规模农户的规模报酬和投入冗余。通过测算样本结果显示:从总体效率测算结果来看,敦化市农户大豆生产的综合技术效率为0.939,处于轻微无效水平;纯技术效率为0.963;规模效率值为0.971,虽然没有达到完全有效,但总体来看水平较高。从不同经营规模农户大豆生产效率测算结果来看,农户的综合技术效率由高至低顺序为:中规模农户、小规模农户、大规模农户;纯技术效率排序为中规模农户＞小规模农户＞大规模农户;规模效率中中规模农户规模效率最高,大规模农户规模效率最低。在投入冗余方面中规模农户冗余量最低,小规模农户次之。最后通过Tobit模型对敦化市农户大豆生产效率影响因素进行分析发现,大豆种植纯收益、农户受教育程度以及农户对大豆生产者补贴的满意程度对敦化市农户大豆生产效率有正相关显著影响;人工成本对生产效率有负相关显著影响。大豆种植规模、资本投入、是否接受过技术培训、是否参加农民合作社和生产经营决策者年龄没有通过生产效率影响因素的显著性检验。通过前文的实证分析,本文提出如下对策建议:加快推进大豆适度规模经营,科学的引导农户实现种植规模最优,从而促进敦化市农户大豆生产效率的全面提高;优化农户大豆生产要素投入,通过调整各要素间的合理配置,提高农户大豆生产效率;加强种质资源研发和技术推广,积极培育性能更优的耐旱耐寒高油高蛋白品质大豆品种;强化农民专业合作社建设,促进农民合作社规范发展;完善大豆支持政策,保障大豆产业持续发展。