县域经济发展离不开地方政府。当前,县域经济在国民经济发展中的地位和作用越来越突出,越来越成为促进国民经济发展的重要力量。因而,正确界定政府行为,使地方政府在经济发展中发挥更加积极的作用,通过县域经济发展,实现工农、城乡、经济社会、人与自然统筹协调发展,越来越成为人们关注的问题。县域经济是内蒙古经济发展的重要推动力量。发展好县域经济对促进内蒙古经济的发展,对新时期全面建设小康社会具有重要的意义。而在内蒙古县域经济发展过程中地方政府的一些行为存在着负面干预和消极影响,要发展好内蒙古县域经济,地方政府应当处理好自身行为与县域经济发展之间的关系,从而发挥地方政府行为在县域经济发展中的积极作用。基于以上背景,通过对内蒙古县域经济发展中地方政府行为的深入分析,在借鉴国内外研究成果的基础上,运用公共产品理论和新制度经济学理论知识和分析方法,总结出内蒙古县域经济发展中地方政府行为存在的问题以及原因,进而提出通过地方政府转变政府角色；转变政府职能；进行制度创新的政策建·议以发挥地方政府的积极作用,促进内蒙古县域经济的发展,并得出相关结论。