住宅是人类社会步入文明的一种标志,随着社会与科学技术的进步,人类对居住条件及居住功能的需求会不断提升。根据马斯洛的需求层次论,吃、住、穿一起构成了人类最低层次的需要——生存需要。可见,如果住的问题得不到解决,其他的需要如安全、自尊、自我实现等高层次的需求就无从谈起,那么社会进步、经济发展更是成为空谈。改革开放以来,我国经济增长很快,使得相当规模的人群摆脱贫困的地位,改善了生活水平,但是,目前依然有相当数量的弱势人群,并在近期内有增长的趋势,一些弱势群体的弱势程度还在继续加深。关注社会弱势群体,使社会弱势群体的基本生活得到保障,基本权益得到维护,人格尊严得到尊重,是促进社会公正的需要,是社会协调发展的必然要求。居住是人类的基本需求之一,住房作为人民生活的基本消费资料,是实现安居乐业、社会稳定和促进经济发展的重要条件。弱势群体的居住问题对任何国家来说都是一个十分重大的社会、经济和建设问题。在我国城市社区经济建设发展进程中,弱势群体的居住问题已经成为一个日益突出的重大社会问题。 根据住房保障的一般原理和我国的实际情况,完善我国城市弱势群体住房保障体系,对中低收入阶层进行细化分解,建立以商品住宅为主体的多层次住房供应体系,由市场对消费者进行细分,充分发挥房地产市场自由竞争机制;建立保障方式多样化、多途径的住房保障体系以满足城市弱势群体内部不同收入阶层的人的需要是解决我国城市社会弱势群体居住问题的重要措施。