随着我国改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,安全生产问题十分突出,越来越受到全社会的广泛关注。为了遏制各类安全生产事故的发生,我国各级政府都已经建立起了安全生产管制机构,但对于安全生产管制部门来说,如何在具体工作中充分发挥政府的管制作用,促进安全生产形势稳定好转,成为我国各级地方政府工作的重要内容。本文以内蒙古资源大市、经济发展迅猛的鄂尔多斯市为例,以安全生产相关理论为指导,采取理论与实证相结合的方法,深入分析了鄂尔多斯市安全生产管制存在的主要问题及形成原因,在借鉴国外发达国家安全生产管制经验的基础上,进一步提出了完善鄂尔多斯市安全生产管制的对策与建议,为其他地方政府安全生产管制提供了一些经验借鉴。本文分为五个部分：第一部分是引言部分。简要介绍了本文的选题背景与意义、研究综述、研究思路与方法,同时提出了本文的创新点与不足。第二部分是政府安全生产管制的概念界定及理论基础。这一部分主要介绍了安全生产的内涵和政府管制的概念,并以经济学和行政学的角度分析了政府管制安全生产的职责,同时对中央政府与地方政府安全生产管制的职责进行了分析。第三部分是鄂尔多斯市安全生产管制现状、存在问题及原因。结合鄂尔多斯市安全生产管制的现状,分析了鄂尔多斯市现行安全生产管制存在的主要问题,并从国家体制、政府管制、企业责任、社会环境四个方面分析了产生的原因。第四部分是国外发达国家政府安全生产管制经验借鉴。主要介绍了西方发达国家如美国、英国、日本等国安全生产管制的成功经验,对我国地方政府安全生产管制具有参考价值。第五部分是鄂尔多斯市完善安全生产管制的对策与建议。从鄂尔多斯市安全生产管制的实际出发,借鉴西方发达国家的成功经验,针对鄂尔多斯市安全生产管制中存在的主要问题,提出了富有针对性的对策与建议。