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中国历来是一个农业大国,也正因此,乡村社会的发展与农村土地制度有着密切联系,从人民公社到家庭联产承包责任制,再到当前推进农村土地股份制改革的探索,农村土地制度的发展与变革,始终牵动着农村村民自治制度的发展与变革。中共十七届三中全会召开以来,制定出台了推进农村土地有序流转、规模经营的相关政策,随后,中央又相继出台了一系列不断完善的农村土地制度相关政策,直至2016年,明确推行农村土地所有权、承包权、经营权的“三权分置”,在各类政策引导推动下,农地流转规模不断扩大,农地流转方式不断创新,尤其是在珠三角、长三角等经济发达地区所作的农村土地股份制改革实践,对基层乡村的村民自治制度的权威与健康发展带来了冲击与挑战。 本文基于对张堰镇以农村土地经营权入股成立村级土地股份制合作社的方式,探索农村土地股份制改革的试点实践为调研蓝本,运用田野调查、文献分析、问卷调查、对比分析等方法,客观分析张堰镇在深入推进农村土地股份制改革实践中,在经济、政治、社会三个层面,对农村村民自治制度带来的影响,并试图分析其中产生积极影响背后的内在逻辑,以及对村民自治制度发展可能产生制约的隐藏因素,从而提出在深入推进农村土地股份制改革的实践中,应如何对村民自治制度持续健康发展做出积极调适的对策建议。