面对地方水环境质量日趋恶化,山西省地方权力机关为提高水环境质量付出诸多努力,但从其地方立法中有关水环境质量立法颁布至实施,地方水环境质量并未得到明显提高,本文以山西省的水环境质量保护立法为视角,以完善山西地方水环境质量保护立法制度为落脚点,对山西省水环境质量保护立法展开研究。通过对山西省自《立法法（2015）》实施以后山西省内所有设区的市的立法总共199部法律文件进行实证分析。通过观察山西省水环境质量保护立法在山西省整体的地方立法所处的地位以及在山西省所有环境立法中的现状;检视山西省水环境质量保护立法自身存在的问题的可以发现,目前现阶段的地方水环境质量保护立法在指导理论存在偏差、地方立法文件受行政区域的限制无法回应水环境的整体性以及地方权力机关水环境立法权行使不充分等诸多问题。这些问题的存在既不利于地方水环境质量保护立法体系的建设也不利于地方水环境质量的提高。为此,本文主要围绕地方水环境质量立法的指导理论缺陷、水环境整体性以及地方水环境立法权的行使现状;通过对国内和国外的优秀水环境质量保护立法的经验等进行了思考和检视。首先,理清政府环境质量责任的理论缺陷,是“责任”概念不清、“责任主体”狭窄,必须理清政府环境质量“责任”是积极作为的责任,而不是被动履责的责任,“责任主体”为包括地方权力机关在内的国家政权机关而不是政府及其附属部门。其次,基于水环境天然的整体性与不可分割性,地方权力机关在对水环境质量保护进行立法时,必须要注意到水环境的整体性对地方立法挑战即行政区划对地方水环境保护立法效力的阻隔,做到地方权力机关跨行政区协同合作进行立法,区域内环境行为总量的合理分配。再次,对于地方权力机关水环境立法权行使不充分,要及时更新水环境质量立法的立法理念、增强地方水环境立法的地方特色、健全设区的市权力机关的立法机制等。最后通过对欧洲、日本以及美国等域外国家水环境质量保护立法梳理和借鉴,面对山西省内水环境质量保护立法法律体系不完善、立法目的和政策目标不够贴合水环境治理的实际等问题提炼出了完善水质量环境保护立法的法律体系、政策目标和水质标准灵活化设置的借鉴,使得山西省水环境质量保护立法制度更加完善。