随着全国城镇化进程的加快，为保障城市中低收入人群的住房需求，公租房作为重大民生项目在全国范围内大量兴建，这不仅为城市发展留住了宝贵的人力资源，也有效的促进了社会和谐稳定。公租房社区市民学校作为非营利组织，通过开展法律政策宣传、文明素养提升、文体娱乐活动、知识技能培训、青少年权益维护、爱心便民帮扶等六大类活动来丰富公租房社区居民生活以及培养其城市归属感，致力于以社区和谐促进社会和谐。重庆市公租房社区市民学校自2011年成立以来所取得的成绩获得了社会各界的认可。但是，由于其属于社会新生事物，无论是理论上还是实践上都处于探索阶段。因此，本文以重庆市典型的公租房社区市民学校为个案，尝试通过SWOT分析法对其优势、劣势、机会、挑战等四个要素进行矩阵分析，提出完善对策，为今后公租房社区市民学校的发展提供有益的借鉴。本文的主要内容有：　　引言部分:一是介绍了研究背景和研究意义。二是分析了本文研究的国内外现状。三是介绍了本文的研究方法，主要包括文献研究法、实地调研法、案例分析法。四是指出了本文研究的重点、难点和创新点。　　第一部分界定了社区、公租房社区以及市民学校、公租房社区市民学校的概念。分析公租房社区市民学校与普通市民学校的区别，并且介绍了SWOT分析方法的定义和应用，具体包括要素分析和矩阵分析两部分，其中要素分析包括优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）四个方面，矩阵分析包括S-O（理想型策略）、W-O（抑制型策略）、S-T（主动型策略）、以及W-T（防御型策略）。　　第二部分以重庆市M公租房社区市民学校为个案，对其运行状况和管理模式进行简单介绍后，采用SWOT分析法对其四个要素进行详细的评估，其中优势包括：扎根社区、贴近居民，活动开展形式丰富，有效整合利用了多方资源；劣势包括：基础设施建设不足，志愿者资源利用不合理，宣传力度不够，服务模式不利于市民学校的长期发展；机会包括：公租房大量兴建，政府大力支持，重庆市实施群团组织改革；威胁包括：公租房社区居民的特殊性，公众对市民学校的认识存在偏差以及重庆市社工组织发展不健全。并通过矩阵分析得出S-O、W-O、S-T、W-T等四策略模式以及发展建议。　　第三部分在对个案进行SWOT分析的基础上提出今后公租房社区市民学校的发展建议，一是强化政府支持，二是完善自身建设、三强化志愿者队伍建设、四创新活动项目、五是加大宣传力度，提高社会知晓度等五个方面。　　第四部分总结本文结论，提出了研究的不足，并指出下一步研究的方向。