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在中国,排污权交易是环境保护的一种新方式。实务界已经有了不少的实践案例,国内外学者也进行了大量有益的理论探索,关键性的基本理论问题主要集中在几个方面:(1)环境容量资源、排污权、节余的排污指标、排污权交易等基本范畴的含义和相互关系如何?(2)排污权交易的适用条件有哪些?(3)国内排污权异地交易与国际减排交易有何区别?(4)如何认识我国当前正在进行的排污权交易实践?如何完善排污权交易制度?等等。 本文正文部分采用案例分析、逻辑推理、规范分析和价值分析等方法,对上述问题进行了初浅的探讨。第一章集中阐述了环境容量、富余环境容量资源、排污权、排污权交易的基本含义和相互关系。认为富余环境容量资源是属于一定区域内居民集体所有的自然资源。排污权就是法律赋予的对富余环境容量资源的使用权,是一种特殊的用益物权。通过比较国内外学者对排污权交易的论述,阐述了排污许可证、节余排污许可、排污权交易的内涵和相互关系,分析了排污权交易的特征。 第二章集中论述了排污权交易法律关系的含义、特征和构成。第三章借鉴CAAA的规定阐述了排污权交易的适用条件,包括可靠的制度体系保障、适宜的自然地理条件、可行的现实应用条件。介绍了国际减排交易的缘起和发展,论述了国内排污权异地交易的含义和适用的特殊条件,比较了二者的区别。 第四章分析了我国实行排污权交易的障碍因素,认为在中国应该加强地方环境立法,明确环境执法机关地位,“慎行”排污权交易。