企业债券市场是金融市场的重要组成部分。本文根据IS—LM模型、资产需求理论和资本结构理论及我国实际推断出，我国应大力发展企业债券市场的结论。但是，我国企业债券市场的发展一直比较滞后，相关的理论和政策与实际还有较大距离，这对经济的发展十分有害。当前，我国企业债券正陷于双重困境之中，这体现在不仅存在市场供求结构不合理、供需矛盾突出、市场体系不配套等结构性问题，还存在市场规模小、管理混乱、中介机构行为不规范、金融风险严重、金融创新乏力等运行问题。导致这些问题的原因十分复杂，主要有受传统计划经济体制的制约、发展中的战略失误、管理水平低下、微观基础不扎实等。为此，本文提出在我国应确立市场化、健全化、安全化、可调控化的企业债券市场发展思路，建议制定并实施科学的企业债券市场发展战略、建立有效的调控体系、切实防范金融风险、积极推进法制化管理和造就一大批高素质的从业人员等具体措施。