扬州市内河港口是江苏省沿京杭运河的主要港口之一,是扬州及苏中地区经济社会发展的重要支撑,是苏中地区重要的综合运输枢纽和现代物流的基础平台。随着扬州市内河港口、航道和船闸的快速发展,水运经济对扬州市经济社会发展的保障促进作用将不断提升。扬州市地方海事局作为水上交通安全监督和防止船舶污染的行政执法机关,对促进扬州市内河水运经济的发展乃至扬州市经济社会的发展,发挥着越来越重要的保驾护航的作用。但是,在政府职能不断转变,由管理向服务模式转变的大背景下,扬州市地方海事局如何提升服务质量,改进服务方式便成了一道亟需解决的难题。本文在我国深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会,积极构建社会主义和谐社会的关键时期的背景下,首先提出“新公共服务”理论及相关内容,并初步阐释了其基本内涵以及“新公共服务理论”对扬州地方海事发展的一些启示,第二部分介绍了扬州地方海事近些年的发展成就以及对现在海事服务存在的一些不足进行了剖析,随后介绍了先进国家和地区的海事服务经验,结合“新公共服务理论”及扬州地方海事发展实际,并通过对存在问题的归纳总结,深入分析其原因,提出提升扬州内河海事服务水平的建议。本文运用新公共服务理论,通过研究内河的海事服务水平,旨在利于健全内河海事服务供给的体制机制,利于公众参与内河海事服务的管理与监督,利于提高内河海事公共资源整体配置效率,利于提高内河海事部门管理能力和竞争力,为海事部门公务服务能力和水平的有效提升提供决策依据。