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土地整理是补充耕地的重要方式之一,对于实现耕地总量占补平衡,提供粮食安全保障以及促进人类社会的可持续发展起着至关重要的作用。作为土地整理中承上启下的重要环节,科学而合理的规划设计有利于土地整理工作的有序开展。由于我国地形气候复杂,经济社会发展程度各异,使得各地的土地整理项目规划设计不尽相同。本文在参照国家土地开发整理规划编制规程和TD/T1012-2000土地开发整理项目规划规范的基础上,选取渝东北典型浅丘平坝地区—长寿区龙河镇河堰村作为实证研究的对象,提出该类型区土地整理项目规划设计工程布局和设计的思路与方法,主要研究结果如下:(1)通过收集国内外土地整理规划设计的理论与实践研究,归纳出当前土地整理规划设计的突出问题包括:一是土地整理规划设计存在格式化和抄袭现象,自主创新能力不强。二是规划设计标准过高,与地区经济社会发展实际不符,使得土地整理工程实施后效果不佳。三是对当地风俗习惯和生产生活方式考虑不足,村民参与积极度不高,各项设施投入使用后反而当地村民生产生活带来不便。四是盲目追求经济效益,片面强调土地整理工程的投资规模以及产生的预期经济收益,对生态效应影响考虑不足。(2)河堰村土地利用的制约因素有:一是局部干旱、坡面排水和水土流失等自然灾害。二是耕地坡度大、耕作地块不规则、田土坎占比例较大、水资源时空分布不均等自然条件。三是经济收入方式单一、交通路网杂乱、排水设施年久失修等经济社会条件。因此,河堰村的土地整理项目规划设计紧紧围绕这些限制因素,以缓解和消除上述限制因素为制定目标。(3)河堰村的土地整理工程投资预算为346.52万元,建设规模190.1140 hm2,建设规模亩均投资1215元/亩,新增耕地亩均投资9469元/亩。通过坡改梯工程、规整田块、削薄田坎和归并田块等整理措施,将新增耕地面积24.3964hm2,新增耕地率为12.83%。(4)本文在对河堰村土地整理工程进行规划设计时,立足当地实际,因地制宜地从四方面进行规划设计:一是土地平整工程设计方面,着重对河堰村东部郑家坝鱼塘附近进行坡改梯,同时修筑石坎,加固原有土坎,以防止水土流失。二是灌溉与排水工程设计方面,主要在河堰村西、北部新建排水沟和改建排水沟,并在适当位置新修蓄水设施,以解决水资源利用的问题。三是在田间道路工程设计方面,对重要的生产路进行新修路面,并适当考虑一些上坡下田及通大院子的生产路的整修,对路基坍塌段进行加固,并在合适路段修建路边沟,以方便村民生产生活出行。四是根据河堰村地势较平缓,通行车辆较多的特点,增加了修建错车位的工程,方便村内来往车辆交错避让。