改革开放以来，我国在政治、经济、文化等各个领域中都取得了举世瞩目的成就，综合国力日益增强，人民群众的生活水平日益提高。然而，随着改革开放的不断深入和社会主义经济的不断发展，随之而来的诸多社会矛盾日益凸显，由此所引发的各类群体性事件也顺势而生。作为当前社会冲突的主要表现形式之一，群体性事件一方面暴露了政府在社会管理工作方面的缺位与不作为，另一方面，这些事件本身也对经济的发展与社会的安定产生了很大的危害。只有正确认识、厘清群体性事件产生的根源，才是解决这一问题的根本。我们需要从实践和理论两个方面认识群体性事件的发生机制，方能从源头上防止此类社会问题的不断发生，将冲突和矛盾控制在社会稳定与发展的范围之内，保证我国社会和经济建设的顺利健康发展。本文在科学界定目前群体性事件发生的基础上，立足于我国社会进步的实践，并结合部分西方社会发展理论的观点，以华南虎事件为例，综合研究了近年来群体性事件的发生发展过程，运用联系的观点对独立事件进行梳理，横向分析目前群体性事件发生的原因，纵向分析领导在处理这些群体性事件中的职责缺失，从而对行政问责制进行全面阐述。本文阐述了行政问责的概念、内容、本质特点及其基本功能；从宏观和微观两个方面分析了行政问责制存在的主要问题，并针对存在的主要问题提出对策。行政问责制在我国的健全，有利于克服人格缺陷，扼制权力负面特性的蔓延；有利于消除“官本位”思想在我国的影响，强化“以人为本”的理念，树立艰苦奋斗的良好形象；有利于营造和谐友爱、公平正义的社会环境和实现真正的民主法制；有利于进一步完善行政责任体系，建立符合人民利益和社会发展的责任型政府，有利于提升领导在处理群体性事件中的能力与道德伦理。本文的核心是从建立行政问责机制入手，论述了问责制对于领导在处理群体性事件中的价值，即通过行政问责提升领导者在处理群体性事件中的控制力、前瞻力、沟通力、决断力、协调力；另一方面，通过行政问责，提升领导这在处理群体性事件中的责任意识、道德水平、执政伦理，从而使领导在重大群体性事件面前能够遵从内心的召唤，做出正确的决策，从而有效提升领导处理群体性事件中的道德价值。