2013年《民事诉讼法》首次增加公益诉讼条款,正式确立了公益诉讼制度在我国的立法地位,对我国广受关注的公益案件具有重大作用。然而,新条款仅在公益诉讼原告资格和受案范围上做了界定,并且规定过于原则,在司法操作上具有很大的模糊性,不利于公益诉讼案件的具体实施。本文立足于此,对条款涉及的公益诉讼原告资格和受案范围进行分析、总结,认为“法律规定的机关”包括检察机关和行政机关,解释了“有关组织”在实践中的界定,认为个人被排除主体范围之外具有一定的合理性,并指出将来应予以纳入。一旦出现诉权主体竞合,应遵循有关组织为先的顺序。论文指出受案范围规定的科学性与不足之处,并建议在以后的司法解释中应当纳入国有资产流失案件、垄断、不正当竞争案和侵犯弱势群体合法权益的案件。如果要让公益诉讼制度很好地运行,需要对程序性问题进行细化规范。论文从管辖法院、举证责任分配、调解与和解、诉讼费用承担及赔偿金的归属与管理等五方面提出探讨意见,希望能为公益事业带来一点贡献。