农民专业合作社经营管理问题研究

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农民专业合作社是农村合作经济组织的典型范例,是新形势下提高农民组织化水平、推进新农村建设的重要组织载体。本文运用查研究、访谈、事例分析、对比分析等方法,对泰安市农民专业合作社经营管理情况进行了较系统分析,总结其规律性,找出了存在的问题,提出了搞好其经营管理的对策,以期为进一步提高泰安市农民专业合作社经营管理水平、促进合作社更好更快发展提供参考。经分析研究,本文形成如下结论:(1)泰安市农民专业合作社发展较快,类型多样,主要采取宣传发动、政策引动、典型带动、服务促动、规范管理、市场驱动等措施,有力促进了合作社的健康发展,提高了农民的组织化水平和市场竞争力,产生了良好效果。(2)泰安市农民专业合作社经营总体上是好的,但也存在一些问题。如合作社总体规模小,覆盖面窄,合作层次低;经营服务不到位,经营不善;对合作社经营重要性的认识不到位;经营效益有待提高;政府扶持力度不够等。(3)泰安市农民专业合作社管理总体上是好的,但也存在一些问题。如合作社官办色彩较浓,管理人员素质普遍较低,制度建设不健全;内部利益分配机制不够合理;运行机制不畅;财务管理不规范等。(4)国外合作社经营管理较为成熟,给我们的有益启示是:以市场为导向开展经营活动;实行农业产业一体化经营,获得更多的利润;坚持“民办、民管、民受益”的原则;管理走向制度化、规范化和法制化的轨道;合作社的发展离不开政府支持。(5)搞好农民专业合作社经营管理应遵循以下原则:坚持“民办、民管、民受益”,以家庭承包经营为基础,以市场为导向,因地制宜、形式多样、边发展边规范,民主管理,紧密利益联系机制,示范引导和教育培训并重的原则。同时,需要正确处理合作社与政府、合作社经营管理与龙头企业、合作社赢利与服务、农村合作经济组织与农民专业合作社等之间关系。(6)搞好泰安市农民专业合作社经营管理的政策措施是:抓好自我服务,增强凝聚力;搞好经营活动,提高经济效益;完善农民专业合作社的组织机构;加强农民专业合作社的民主管理;完善农民专业合作社的利益分配机制;健全农民专业合作社的监督管理机制。
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