装备制造业是区域经济中的基础性产业，为区域的多种经济活动及工业活动提供装备支持，是区域综合实力的根基。在经济全球一体化的环境下，区域装备制造业迫切需要通过“装备+服务”的产品模式提升其核心竞争力，而区域装备制造业价值链的攀升又增加了生产性服务业的市场需求，因此，区域装备制造业与生产性服务业互动融合成为一种必然趋势，具有必然性。制定科学合理的区域装备制造业与生产性服务业互动融合政策体系是保障互动融合需求、完善系统组织关系、提供良好外部关系的必要条件，是促进装备制造业与生产性服务业高效、正确互动融合的必要选择。在此研究背景之下，本文通过对国内外相关文献进行梳理，归纳了区域内装备制造业与生产性服务业互动融合的过程，并绘制了过程模型图，揭示了两大产业是怎样互动融合的及其过程中的影响因素。进而确定区域内两大产业互动融合政策应从竞争要素、技术要素、布局要素和资源要素四方面入手，并通过对四大政策作用要素及其作用方式的阐述，进而揭示了区域内两大产业互动融合政策的作用机理。最后，本文构建了两大产业互动融合政策作用要素指标体系及测度模型，通过定量的分析方法对模型进行测度，揭示了各个政策作用要素对两大产业互动融合的影响强度及影响方向，并据此构建促进区域内两大产业互动融合的政策体系，并对政策体系进行实施和保障。最后，本文基于上述研究选取黑龙江省作为实证对象进行研究，在分析了黑龙江省内两大产业发展现状的基础上，对黑龙江省内两大产业互动融合政策体系进行了定量及定性分析，并为黑龙江省内两大产业的互动融合提出政策体系制定意见及实施保障策略，对促进黑龙江省内两大产业的互动融合发展具有重要意义。