学界对《中华人民共和国反垄断法》(以下称“《反垄断法》”)第7条的理解和认识一直存有分歧,这反映出我国对特定行业在承认、确认、实现和利益保障的本位观上的不确定性。笔者在本论文中采取文献研究、理论研究、实证研究等方法,阐述了法的本位观和关于特定行业反垄断规制的国外规定,特别是结合我国的实际国情,剖析了我国《反垄断法》第7条背后的法本位思想。该法条前半部分的“国家对其经营者的合法经营活动予以保护”的规定,其实质是从保护国家利益为逻辑起点和立法取向,体现出“国家本位”的法本位观;而条文后半部分的“对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控,维护消费者利益,促进技术进步”的规定,又体现了以维护社会公众利益为核心“社会本位”法本位观。我国反垄断法对特定行业规制的二元本位价值选择已成定局。同时笔者指出不能绝对地把“国家本位”或者“社会本位”作为唯一的本位观标准,以“国家本位”为主导的立法本位观应不断主动地吸纳“社会本位”本位价值理念,以谋求二者的协调与统一。这是在反垄断法实施细则的制定过程中的价值选择标准,也是在实施反垄断法判断某一行为是否合法的价值准则。在此前提下,笔者对第7条提出了完善建议。