民勤县生态型贫困问题研究

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目前,贫困问题仍是世界十大难题之一。改革开放以来,我国的扶贫工作取得了巨大的成功,但甘肃贫困人口仍占较大比重。其中,由于生态环境恶劣造成的生态型贫困问题,成为当前贫困的主要形式。民勤县是我国生态型贫困的典型地区,由于民勤县处在河西走廊,在甘肃乃至全国的区域经济发展中处于生态屏障和生态涵养区的地位,因此民勤的生态环境问题及由此引起的生态型贫困问题值得引起广泛的关注。生态型贫困,作为贫困的一种主要类型,是指由于自然和人为因素引发或导致生存环境恶化而引发的贫困现象。主要是由于人们对生态环境的破坏以及对生态资源的不合理利用,使生态环境不断恶化,超过其承载能力,造成不能满足生活在这一区域的人们的衣食住等基本生存需要和难以维持再生产的贫困现象。本文运用文献法、定性分析与定量分析相结合、实证分析与规范分析相结合以及共性分析与特性分析相结合的方法,从人的贫困和自然的贫困两个方面对民勤县生态型贫困的特征进行了介绍,并分析了民勤县持续贫困与生态环境的关系。民勤县的贫困是一种典型的生态型贫困,恶劣的自然环境是其贫困的区域自然因素,贫困的发生和贫困程度的大小与生态环境的状况存在着极为密切的关系。生态贫困导致了地区贫困,由于资源的极度匮乏,地区贫困反过来又加剧了生态环境的恶化,二者之间形成了恶性循环,成为制约民勤经济发展的重要因素。民勤县生态型贫困的成因包括自然、历史、人为三方面因素。自然环境脆弱的背景因素在民勤县的生态环境变化中起到了基础性作用,是生态型贫困发生、发展的潜在条件,而历史因素和人为因素则是导致生态型贫困程度加深的重要外在因素。针对民勤县的特殊情况,本文最后提出了缓解其生态型贫困的对策建议,主要包括以下五个方面:(1)调整优化产业结构:充分发挥资源优势,发展特色产业;提高工业技术水平,发展加工工业;大力发展第三产业。(2)坚决压缩耕地,变耕地为生态林草地,恢复地下水位。(3)缓解人口对生态环境的压力。主要包括计划生育、生态移民、教育移民及劳务输出。(4)采取有效的节水措施:改进灌溉技术,调整种植业结构。(5)完善制度,减轻农民负担。
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