随着两岸关系和沪台两地交流交往的不断发展，在沪台胞已成为上海社会外来人口中一个特殊群体。台湾同胞在沪工作、学习、生活、居住，其子女就读问题尤为引人关注。为解决日益突出的台胞子女就读问题，上海市政府在大陆台胞子女就读政策的框架下先后制定了多项政策措施，这其中既有成功的范例，也有失败的教训。从政策角度解读在沪台胞子女就读问题，运用文献法、比较法、访谈法、问卷调查法、历史研究法等研究方法，回顾在沪台胞子女就读政策的演变过程，分析现行在沪台胞子女就读政策的内容、政策效应、政策制定和执行的过程及存在的问题。就近入学和设立台胞子女学校是贯穿大陆台胞子女就读政策的两条主线，而上海市有关台胞子女就读的政策则集中体现在三份指导性文件中。在政策的合理引导下，上海本地的教育资源在解决台胞子女就读问题的过程中发挥了十分重要的作用，但政策在执行过程中也存在一些矛盾和偏差，具体表现为就近入学存在偏差、身份认定存在困惑、升学管道存在障碍。导致这些矛盾和偏差产生的因素主要包括政策问题的特性、政策本身的原因、政策执行者的原因以及政策资源投入不足等方面。在借鉴大陆其他省市有关台胞子女就读问题的政策措施、调查在沪台胞子女就读现状及政策需求的基础上，对在沪台胞子女就读问题产生的根源进行深入探讨。其中，户籍制度的限制是问题产生的根本原因；对就读需求有效供给的滞后是问题产生的内在原因；社会管理与服务体系尚未完全建立是问题产生的外部原因。最后，从政策制定和政策执行的角度为进一步制定和完善在沪台胞子女就读政策提出对策建议。在政策制定方面，建议协调各方利益需求，对现行政策作适当调整；重视政策制定的过程，推动政策过程的民主化和科学化；从体制建设入手，为政策制定创造良好的外部环境。在政策执行方面，建议统一思想形成共识，充分认识政策问题的特殊性；完善政策执行的逻辑顺序，规范政策的执行过程；加大政策资源投入，保障政策目标的实现。